Begrotingstoespraak: FDP

Geachte burgemeester
Geachte medewerkers van de administratie
Geachte leden van de Raad, gasten en vertegenwoordigers van de media,

Ter nagedachtenis aan Gerhart Baum, die zaterdag is overleden, wil ik mijn begrotingstoespraak beginnen met een citaat van hem:

"Wanneer angst ons leven gaat beheersen, lijdt de vrijheid daaronder."

Helaas is deze uitspraak relevanter dan ooit. Onze vrijheid lijdt steeds meer op veel gebieden. Buitensporige bureaucratie, existentiële angsten, lege kassen en de toenemende brutalisering en verdeeldheid van de samenleving, en niet in de laatste plaats de terroristische aanslagen. Mensen in Duitsland zijn ten einde raad, teleurgesteld en bang voor verlies in de aanloop naar de algemene verkiezingen op 23 februari 2025. Dit is het resultaat van de nieuwste diepgaande psychologische verkiezingsstudie van het Rheingold Instituut uit Keulen. De stemming in Duitsland wordt als explosief ervaren door respondenten in zowel de private als publieke sfeer.

Volgens het Rheingold Instituut is de slechte stemming onder de bevolking het gevolg van een haperende economie, slecht beheerde migratie en een afbrokkelende infrastructuur. Deze dringen steeds verder door in het dagelijks leven en geven mensen het gevoel dat ze midden in de problemen zitten zonder uitweg. De respondenten schrijven de verantwoordelijkheid voor de bestaande problemen en de vermeende neergang van Duitsland voornamelijk toe aan politici.

Een gebrek aan optimisme wordt bekritiseerd!

Ook wij missen vaak een optimistische geest in Bocholt - en kijken kritisch naar beslissingen en nemen politieke beslissingen onder de loep:

Inkrimping van de gemeenteraad

De inkrimping van de gemeenteraad is niet alleen een fataal signaal voor de FDP-fractie, maar voor de hele bevolking van Bocholt. Kostenbesparing is schijn. Het is zeker moeilijk voor alle politieke partijen om burgers actief te laten participeren, maar er kan geen reden zijn om de omvang van de raad te verkleinen. Groeiende taken over minder schouders verdelen kan niet de oplossing zijn. Dit zal de efficiëntie niet vergroten. De afwijking van de politieke praktijk moet scherp bekritiseerd worden - de beslissing werd gezamenlijk genomen door de CDU en SPD achter gesloten deuren en vervolgens openbaar gemaakt.

De uitgesloten kleine fracties hebben het uit de pers vernomen. Dames en heren, u hebt daarmee onze democratische samenwerking opgezegd. 15% minder kiesdistricten betekent 15% meer stemmen voor raadszetels. Feit, geen fake. De drempel voor de grootte van de fractie wordt dus bewust verhoogd. Dit is een ondemocratische daad. Politiek gedijt bij diversiteit en fracties in de gemeenteraad. Op dit moment hebben we de CDU, SPD, Groenen, Stadspartij, BSW, FDP en nu de SDP (Social Democrats Pacho) als fracties, die de toekomst van Bocholt vormgeven in de vakcommissies.

Verhoging van de waardelimieten voor aanbestedingen

We blijven de verhoging van de waardelimieten voor de gunning van opdrachten afwijzen en zien dit als een mogelijke verzwakking van de democratische controle en een mogelijk gebrek aan transparantie in de besluitvormingsprocessen van het stadsbestuur.

Fusie van gemeentelijke nutsbedrijven

Wat een dagelijkse realiteit is in de economie, zien we nu ook op het gebied van openbare voorzieningen. Fusies van gemeentelijke nutsbedrijven nemen toe en in theorie zijn ze logisch vanuit ons oogpunt, omdat ze kostenbesparingen beloven en een verstandig antwoord kunnen zijn op het tekort aan geschoolde arbeidskrachten.

Volgens wetenschappelijke studies is de waarheid over fusies in de particuliere sector echter dat ongeveer 70% van deze fusies niet voldoen aan de vooraf beloofde doelen. In de meeste gevallen is de reden hiervoor de gebrekkige voorbereiding van een dergelijke deal. U bent ons nog steeds een antwoord schuldig op de vraag welke kosten bespaard kunnen worden door de fusie.

Aangezien BEW al lid is van een inkoopcombinatie, kan het niet gaan om vraagbundeling. U hebt ons ook geen antwoord gegeven op de vraag welke overheadkosten op middellange termijn kunnen worden bespaard. We zijn ons bewust van de wettelijke bepalingen met betrekking tot het behoud van locaties en werkgelegenheid in het geval van een overdracht van activiteiten in het eerste jaar. Toch verwachten we een prognose van de kosten die op de lange termijn bespaard kunnen worden. Dat bent u ons verschuldigd!

In theorie zijn er veel goede redenen voor de fusie. Er worden echter geen cijfers gegeven. Het is dus niet herkenbaar of te verwachten dat er op lange termijn besparingen zullen zijn. Integendeel: de pers kopt al dat de stad Bocholt zichzelf hier tekort heeft gedaan. De conclusie is dus dat noch de burgers van Bocholt zullen profiteren van de fusie wat betreft de elektriciteitsprijs, noch de stad Bocholt een meetbare winst zal maken door de fusie. Uw idee is goed, maar uw voorbereidende werk voor deze fusie is ontoereikend. Daarom hebben we de fusie tot nu toe afgewezen.

Opknappen stadhuis

Ons grootste twistpunt zal ons nog lang achtervolgen ... ons monumentale stadhuis aan de Berliner Platz. Dames en heren, u hebt ons destijds uitgelachen en onze plannen voor twee stadhuislocaties afgewezen. U zei dat het Gigaset-gebouw vervallen en onbruikbaar was. Inmiddels heeft u besloten het te kopen en heeft u al uw zorgen van destijds overboord gegooid. Late realisatie is beter dan helemaal geen realisatie.

Maar over één serieus punt verschillen we nog van mening: de kosten! Ten tijde van de fundamentele beslissing riepen we op om de dure uitbreiding te schrappen! We wilden een slankere verbouwing! We herhalen de verklaring van de heer Kerkhoff. "De kosten tot 75 miljoen euro staan niet in verhouding tot de baten! Een renovatie mag niet meer dan 50 miljoen euro kosten." Deze uitspraak van onze burgemeesterskandidaat voor 2020 is relevanter dan ooit! De FDP-fractie blijft vasthouden aan deze verklaring uit de gezamenlijke campagne voor de burgemeestersverkiezingen en neemt duidelijk afstand van de huidige plannen, de chaos en de huidige kosten van de renovatie van het stadhuis.

Politici en het bestuur maken al maanden fouten, ik wil u opnieuw wakker schudden, kijk maar naar Marl. Het gemeentehuis van Marl staat sinds 2015 op de monumentenlijst en de kosten van de renovatie bedragen nu 133 miljoen euro! Oorspronkelijk waren de kosten berekend op 37,5 miljoen euro, wat neerkomt op een kostenstijging van 254 procent! De FDP-fractie blijft zich inzetten voor de locatie aan de Berliner Platz. We missen de stadsschouwburg van Bocholt allemaal heel erg. Maar de reorganisatieplannen moeten worden aangepast en de kosten moeten drastisch omlaag: Schadebeperking voor de burgers en belastingbetalers van Bocholt moet de hoogste prioriteit hebben, want we hebben veel geld nodig, veel geld voor toekomstige en veel urgentere investeringen!!! We hebben financiële speelruimte nodig om belangrijke projecten uit te voeren en zo een positieve geest van optimisme te creëren. We moeten de burgers van Bocholt meenemen bij het nemen van beslissingen en hen overtuigen en inspireren voor projecten.

Toestand van de schoolgebouwen in Bocholt

Gerenoveerde en moderne schoolgebouwen spelen een doorslaggevende rol in het onderwijs en leren van leerlingen. Ze zorgen niet alleen voor een aantrekkelijke en inspirerende leeromgeving, maar dragen ook bij aan de gezondheid en veiligheid van kinderen.

Een goed ontworpen schoolgebouw stimuleert de concentratie en motivatie van leerlingen. Heldere, goed geventileerde klaslokalen met moderne apparatuur maken effectief leren mogelijk en ondersteunen verschillende lesmethoden. Gerenoveerde schoolgebouwen kunnen ook sociale aspecten bevorderen. Ze bieden ruimte voor gemeenschap en interactie, wat sociaal leren en teamwork versterkt. Een aantrekkelijke omgeving kan ook het gevoel van leerlingen vergroten dat ze bij de school horen en zo de schoolloyaliteit versterken. Leerlingen moeten zich op hun gemak voelen op school!

Vernieuwde en moderne schoolgebouwen zijn niet alleen een investering in infrastructuur, maar ook in de toekomst van onze kinderen en kleinkinderen. Ze scheppen de voorwaarden voor onderwijs van hoge kwaliteit en helpen kinderen en jongeren om hun volledige potentieel te realiseren. De tekortkomingen van de afgelopen jaren hebben hier een enorme impact - sommige omstandigheden zijn niet langer acceptabel. De nieuwbouw van het Euregio-Gymnasium en de renovatie van de Albert-Schweitzer-Realschule mogen niet langer uitgesteld worden, maar ook de andere schoolgebouwen mogen niet vergeten worden. Hier moeten woorden eindelijk door daden worden gevolgd.

Ringweg Noord

De verkeerschaos in het noorden van Bocholt moet eindelijk worden opgelost, ondanks alle klimaatdiscussies is de oplossing de Nordring.

De verklaring van Nabu: "In het licht van de dramatische gevolgen van de aanleg van de Nordring voor het klimaat en de ecologie van de binnenstad zal de Nabu-districtsvereniging Borken zich juridisch verzetten tegen de aanleg van deze uit de tijd geraakte prestigeweg" (Citaat Martin Frenk, BBV 07.02.2025)

De grootste uitstoot wordt veroorzaakt door optrekken en afremmen tijdens het rijden. We hebben daarom een gereguleerde verkeersstroom nodig, zodat Bocholt niet letterlijk tot stilstand komt. De Nordring is dus geen klimaatkiller, maar zal Bocholt eindelijk ontlasten. Het is beangstigend hoe vaak en hoe lang we over het bouwproject moeten discussiëren. Nabu verklaart openlijk dat hun doelen zijn om het project te vertragen en de kosten te verhogen. Deze ideologische blindheid staat symbool voor de stilstand in Duitsland. Ideologie mag de ontwikkeling van Bocholt niet verder vertragen.

Lokaal aanbod

Hetzelfde geldt voor het blokkeren van bouwprojecten om lokaal aanbod in de wijken van Bocholt te garanderen. Investeerders worden nu bijrolspelers. De adviesraad van het Niederwirtschaftsamt komt vandaag opnieuw bijeen om onder andere "een aanvraag voor een ontheffing of het vooruitzicht op een ontheffing conform artikel 67 BNatSchG te bespreken voor het gedeeltelijke gebruik van een weideboomgaard voor de uitbreiding van een full-range winkel in Bocholt-Lowick". Het compensatiegebied zal in een verhouding van 1:2 worden aangelegd. Slechts 25% van de weideboomgaard zal worden gebruikt en slechts 16% van het gebied zal worden afgesloten. Deze feiten weerleggen al het wijdverspreide nepnieuws. We zijn blij en dankbaar dat er nu elders in Bocholt een oplossing is gevonden en dat de investeerder de plannen voor de lokale voorziening in Stenern heeft gepresenteerd, hier hopen we op een snelle en probleemloze realisatie.

Evenementenhal

Naast investeringen in scholen zijn er nog twee andere gebieden die voor de FDP-fractie zeer belangrijk zijn. Beide gebieden zouden in gelijke mate ten goede komen aan de burgers van Bocholt en de levenskwaliteit aanzienlijk verbeteren - het verbeteren van de plaatselijke recreatiegebieden en een gemeentehuis als evenementenlocatie.

Het is positief dat politici eindelijk het belang van de Aasee in Bocholt als plaatselijk recreatiegebied hebben erkend en dat het Aasee-concept wordt uitgevoerd - niet alle maatregelen, maar er wordt tenminste eindelijk iets gedaan waar de FDP-fractie in het parlement al jaren om vraagt. Hopelijk zijn de huidige werkzaamheden succesvol, zodat de waterkwaliteit in de zomer in ieder geval weer beter is. De Aasee heeft nog veel potentieel dat we moeten erkennen en benutten - dit geldt ook voor de Mosse en het stadsbos, beide gebieden kunnen ecologisch worden opgewaardeerd en hun aantrekkelijkheid kan worden vergroot met attracties (zitplaatsen, speeltoestellen, enz.).

Een andere grote tekortkoming in Bocholt is dat we geen evenementencentrum hebben. We zouden allemaal moeten samenwerken om hier een idee en oplossing voor te vinden, ongeacht partijpolitiek en verkiezingsstrijd. Misschien kunnen we zelfs partners vinden uit het bedrijfsleven van Bocholt, misschien willen ondernemers hun zalen ter beschikking stellen!

Ik wil graag een paar punten opnoemen om het belang van een gemeentehuis te benadrukken:

1. Culturele verrijking: gemeentehuizen zijn een centrale locatie voor culturele evenementen zoals concerten, theatervoorstellingen, beurzen en tentoonstellingen. Deze evenementen bevorderen de culturele diversiteit van een stad en stellen burgers in staat om deel te nemen aan een breed scala aan activiteiten. Een stadhuis kan dus fungeren als een cultureel centrum dat een podium biedt aan zowel lokale artiesten als internationale artiesten.
   
   
2. Gemeenschapsontwikkeling: Een gemeentehuis is niet alleen een plek voor vermaak, maar ook voor de gemeenschap. Het biedt ruimte voor burgerevenementen, zoals vieringen van feestdagen, burgerfeesten of bijeenkomsten die de sociale cohesie versterken. Zulke evenementen bevorderen het gemeenschapsgevoel en brengen mensen van verschillende rangen en standen samen.
   
   
3. Economische voordelen: Het bestaan van een gemeentehuis kan ook economische voordelen met zich meebrengen. Evenementen en concerten trekken vaak mensen uit de omgeving aan, wat leidt tot een grotere vraag naar lokale diensten zoals hotels, restaurants en vervoer. Bovendien kunnen de huurinkomsten uit de verhuur van het gemeentehuis aan verschillende groepen en organisaties bijdragen aan de financiering van projecten en onderhoudsmaatregelen.
   
   
4. Diverse gebruiksmogelijkheden: Gemeentehuizen zijn over het algemeen erg veelzijdig en kunnen worden gebruikt voor verschillende evenementen, van concerten en sportevenementen tot conferenties en congressen. Dit maakt het stadhuis tot een belangrijk infrastructureel element dat flexibel kan worden aangepast aan de behoeften van een stad en haar inwoners. Vooral in grote steden zijn stadhuizen vaak een belangrijke ontmoetingsplaats voor mensen uit verschillende delen van de samenleving.
   
   
5. Toeristische attractie: Een modern stadhuis kan ook een belangrijke toeristische bestemming worden. Architecturaal aantrekkelijke stadhuizen trekken vaak toeristen aan die het gebouw willen bezoeken of willen deelnemen aan een evenement. Dit kan helpen om de toeristische belangstelling voor een stad te vergroten, wat de lokale economie verder stimuleert.
   
   
6. Onderwijs en opleiding: Veel stadhuizen bieden ook programma's aan voor onderwijs en opleiding van burgers, zoals lezingen, workshops of tentoonstellingen. Dit helpt om van het burgercentrum een plaats van kennis en persoonlijke ontwikkeling te maken. Vooral voor jongeren en schoolkinderen kan een gemeentehuis een waardevolle bron van leer- en ontwikkelingsmogelijkheden zijn.

Bahia - buitenzwembad & skatepark - festivalterrein/strand

Nu we het toch over wensen en optimisme hebben... een uitbreiding van de Bahia met een "redelijk" buitenzwembad, vergelijkbaar met het Waldbad, zou de aantrekkingskracht aanzienlijk vergroten en nog meer bezoekers trekken. Vooral in de zomer is het jammer en triest voor een stad van onze omvang om geen eigen buitenzwembad te hebben.

Een skatepark in Bocholt zou de aantrekkingskracht nog verder vergroten. Een skatepark bevordert de jeugdcultuur en biedt jongeren een ruimte om hun vrije tijd actief en creatief in te delen. Het bevordert de ontwikkeling van vaardigheden, teamgeest en sociale interactie. We zijn blij dat ons voorstel nu verder wordt besproken door de relevante commissie van deskundigen en kijken uit naar de presentatie van een skatepark door een projectontwikkelaar.

Tegelijkertijd willen we campagne voeren voor de aanbesteding van een strand- of festivalterrein op het ongebruikte Ibena-terrein op het KuBAaI-terrein tijdens de zomermaanden. De locatie zou hier ideaal voor zijn en een trekpleister voor jong en oud.

Betaalpas voor vluchtelingen

Eén heikel punt moet ik nog aansnijden. De invoering van de betaalpas voor vluchtelingen moet nu ook in Bocholt snel worden aangepakt. Er is nu rechtszekerheid over de landelijke invoering van de betaalpas in de Wet Uitkeringen Asielzoekers (vanaf 7 februari 2025). Helaas staat de deelstaatregering volgens SGV §4 (1) NRW niet toe dat gemeenten een betaalkaart invoeren en zorgt zo voor een chaotische afhandeling in NRW. Wij blijven pleiten voor de invoering van de betaalkaart voor asielzoekers om de administratie te ontlasten, migratie te beheersen en te zorgen voor duidelijkheid en acceptatie onder de bevolking. De discussie moet snel plaatsvinden in de betreffende vakcommissie.

Nabuurschapswerk

De fractie van de FDP heeft het huidige buurtwerk van de stad bekritiseerd en afgewezen. Onze zorgen werden vaak verkeerd geïnterpreteerd en afgeschilderd als "sociale kilte". We zijn blij dat Björn Vollmering, als verantwoordelijk afdelingshoofd, onze zorgen deelt en hier voor een andere aanpak wil kiezen: Wij zijn bereid om constructief samen te werken en het sociale welzijn van de burgers van Bocholt op een zinvolle en effectieve manier te ondersteunen.

Bocholt op het ijs

De ijsbaan in Bocholt tijdens de kerstperiode was een groot succes. Opnieuw werd de stedelijke betekenis en het gebruik van de Neutorplatz op indrukwekkende wijze gedemonstreerd. In plaats van een betonnen woestenij is er een veelzijdig plein ontstaan. Gelukkig hebben citymarketing en de stad geluisterd naar de bezwaren van de FDP-fractie en hebben ze om redenen van duurzaamheid en vermeende klimaatbescherming ook deze winter niet afgezien van een ijsbaan. Onze dank gaat uit naar de Stadtsparkasse en alle betrokkenen en sponsors voor de fantastische attractie van dit jaar. De bezoekersaantallen geven ons gelijk en laten zien hoe belangrijk een ijsbaan is voor kinderen en gezinnen; er is een echte magneet gecreëerd voor het stadscentrum. Alle kritische stemmen moeten nu het zwijgen worden opgelegd en een toekomstige ijsbaan niet in de weg staan!

Afscheid van Daniel Zöhler - personeelsplan

Bijna aan het einde wil ik van de gelegenheid gebruik maken om Daniel Zöhler namens de FDP-fractie te bedanken voor zijn inzet voor de stad Bocholt. Ik wil de nadruk leggen op de uitvoering van het LernWerk, ook al waren hier geen ruimtes voor de orkesten van Bocholt gepland... Desalniettemin ontwikkelt zich hier een groot succesverhaal! Daniel, hartelijk dank voor je impulsen in de bouwadministratie. We wensen je het allerbeste voor de toekomst.

Helaas zien we het verlies van gespecialiseerd personeel als een probleem, met te veel managers die de Bocholt administratie verlaten. Deze ontwikkeling baart ons zorgen.

Wij ontkennen niet dat er altijd nieuwe taken zijn voor het administratief personeel. Maar naar de mening van de FDP-fractie is het gerechtvaardigd om het aantal medewerkers niet verder uit te breiden en de taken via de administratie als geheel te absorberen. Dankzij de digitalisering worden er ook taken geschrapt. Daarom wijzen wij verdere uitbreidingen van het banenplan resoluut van de hand. Wij burgers van Bocholt kunnen ons de administratie niet langer veroorloven.

Fundamentele afwijzing van de dubbele begroting

Vandaag wordt de duale begroting voor 2025 en 2026 aangenomen. De fractie van de FDP zal deze verwerpen, omdat wij principiële bezwaren hebben tegen een dubbele begroting.

Een groot nadeel van dubbele begrotingen is dat het tweede begrotingsjaar moeilijker te plannen is - vooral aan de inkomstenkant - omdat er nog geen betrouwbare belastingramingen beschikbaar zijn. Tegen de achtergrond van de verschillende grote onzekere factoren van onze huidige tijd, waarvan we niet eens weten hoe ze zich zullen ontwikkelen en welke nieuwe erbij zullen komen, herbergt een dubbele begroting hoge onzekere factoren en dus risico's, d.w.z. extreme onzekerheidsfactoren!

Aanpassingen die van invloed zijn op de ramingen voor het volgende jaar nadat de dubbele begroting is aangenomen, kunnen natuurlijk worden opgenomen in een aanvullende begroting, maar dit doet dan een deel van de bespaarde administratieve kosten teniet. De kans dat onvoorziene gebeurtenissen een aanvullende begroting noodzakelijk maken, neemt natuurlijk toe door de langere planningsperiode.

Een ander belangrijk nadeel mag niet onvermeld blijven: met een dubbele begroting legt de raad zichzelf ook een korset op voor de financiële mogelijkheden en projecten voor de jaren 2025 en 2026, een periode waarin nieuwe ideeën en nieuwe benaderingen moeilijker in aanmerking komen. De geplande dubbele begroting brengt dus de creatieve mogelijkheden van de Raad vandaag in gevaar, in ieder geval voor het jaar 2026.

Ik citeer graag de aan de Groene Partij gelieerde Heinrich Böll Stichting:

"In een periode van twee jaar kunnen veel omstandigheden veranderen; daarom leidt een dubbele begroting bijna altijd tot een of meer aanvullende begrotingen in het tweede jaar. Dit relativeert de mogelijke voordelen van een dubbele begroting. Het verlicht vaak de last voor de administratie of de parlementaire meerderheidsfracties omdat er niet elk jaar een groot begrotingsdebat is. Dit kan echter ook geïnterpreteerd worden als een democratisch tekort."

De FDP fractie deelt deze mening en verwerpt daarom de voorgestelde dubbele begroting.

Slotopmerkingen

Ik wil van deze gelegenheid gebruik maken om de administratie te bedanken voor haar werk en inzet. Ik wil ook mijn collega's in de Raad bedanken. De FDP fractie kijkt ernaar uit om samen met u de toekomst van Bocholt met verantwoordelijkheid en daadkracht vorm te geven. We staan voor grote uitdagingen, maar ook voor kansen. Alles kan veranderd worden!