Project: Stad van de toekomst - 2015-2022
Stad van de toekomst Bocholt - Ademend, bewegend Bocholt 2030+
Een robot nachtwaker, elektrische bakfietsen door de hele stad en tweetalig onderwijs op alle scholen. Zo zou Bocholt er in 2030 uit kunnen zien - of iets heel anders!
Er zijn veel ideeën voor Bocholt die het leven in de stad zullen verbeteren. De "Zukunftsstadt" wedstrijd van het Federale Ministerie van Onderwijs en Onderzoek ging over het bespreken van deze ideeën met burgers, het ontwikkelen en testen van gezamenlijke visies voor de toekomst. Bocholt voltooide met succes de eerste en tweede fase, waaraan ongeveer 50 steden in het hele land deelnamen. Bocholt was een van de acht steden die doorgingen naar de derde en laatste ronde!
In Bocholt kreeg de toekomstvisie de titel "Breathing Bocholt 2030+". Nadat in de tweede fase een concept met verschillende maatregelen was ontwikkeld, richtte de laatste derde fase zich op de implementatie en het testen van deze maatregelen in zogenaamde real-world laboratoria.
Hoe ziet de stad van morgen eruit?
Deze vraag stond centraal in de wedstrijd "Future City" die sinds het wetenschapsjaar 2015 werd georganiseerd door het federale ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF). In de derde en laatste fase werkten acht steden, gemeenten en districten samen met burgers, de wetenschap, de lokale politiek, het bedrijfsleven en het bestuur om duurzame instrumenten te ontwikkelen om de visie van hun gemeente in 2030 te realiseren.
Bocholt was een van hen.
De focus lag hierbij op de gebieden
- Economie en internationalisering
- Onderwijs / kwalificatie
- Levenskwaliteit, nieuwe stedelijkheid, buurtontwikkeling
- Mobiliteit en infrastructuur
- communicatie
Wat kan Bocholt doen? Wat heeft Bocholt nodig? Waar moet Bocholt voor staan?
Stadskwaliteiten samenbrengen en uitbreiden
Bocholt is niet bij nul begonnen. Fietsstad, klimaatgemeente, universiteitsstad, buurt- en vrijwilligersmanagement, regionaal 2016 grootschalig project, Europese stad en nog veel meer - Bocholt heeft al interessante gemeentelijke projecten, concepten en benaderingen kunnen laten zien.
Het doel was om deze benaderingen te verweven en verder te verbinden op basis van sterke punten en kenmerken om aantrekkelijk te blijven als middelgrote stad in het Münsterland en een sterke locatie - voor nieuwe inwoners, bedrijven, scholieren en studenten.
Workshops, enquêtes, mediawedstrijden
De aanvraag van Bocholt had als titel "Atmendes, beweges Bocholt 2030+".
Burgers werd gevraagd hun ideeën te geven over hoe zij hun stad zien vanaf 2030. In de verschillende fasen werden openbare workshops georganiseerd, schoolprojecten gelanceerd en burgers op straat gevraagd naar hun ideeën voor een "Breathing Bocholt 2030+". Een grote toekomstconferentie of zogenaamde planningscellen onder invloed van de coronapandemie vormden de zwaartepunten van de fasen.
Partners
Tijdens de projectfasen werd wetenschappelijke ondersteuning geboden door de projectpartner aan de Universiteit van Wuppertal (Institute for Democracy and Participation Research - Citizen Participation Research Centre). Deze ondersteuning werd aangevuld met een wetenschappelijke partner op het gebied van stedelijk onderzoek en een partner uit de sport- en gezondheidswetenschappen.
Achtergrond van de "City of the Future" wedstrijd:
In 2015 konden steden, gemeenten en districten in heel Duitsland een aanvraag indienen met een concept voor de ontwikkeling van een duurzame Visie 2030+. 52 gemeenten werden door een onafhankelijke jury van deskundigen uit 168 aanmeldingen geselecteerd voor de eerste fase. In de eerste fase van de wedstrijd tijdens het Jaar van de Wetenschap 2015 - Stad van de Toekomst, ontwikkelden de gemeenten een visie met een tijdshorizon van 2030+ voor hun gemeente in een publiek participatieproces en stelden ze voorstellen op voor actie en implementatie.
In de tweede fase vanaf 2017 hebben maximaal 20 geselecteerde gemeenten deze ideeën wetenschappelijk geanalyseerd en een concept ontwikkeld dat klaar is voor implementatie.
Als onderdeel van de laatste derde fase werden de eerste innovatieve ideeën uiteindelijk in acht geselecteerde gemeenten in de praktijk gebracht in zogenaamde "echte laboratoria".
De "Future City" wedstrijd liet zien hoe burgers en onderzoek al kunnen bijdragen aan het duurzaam en leefbaar maken van steden. Burgers, wetenschap, bedrijfsleven, politiek en bestuur ontwikkelden samen visies voor de toekomst van hun gemeenschap en probeerden die ter plekke uit.
Zukunftsstadt was een initiatief van het Federale Ministerie van Onderwijs en Onderzoek (BMBF). Wedstrijd Stad van de Toekomst: www.wettbewerb-zukunftsstadt.de
Wedstrijd in drie fasen
In de eerste fase werden samen met burgers, lokale politici, wetenschappers en lokale bedrijven ideeën verzameld die werden verwerkt in de ontwikkeling van de toekomstvisie.
In de tweede fase werd op basis van deze ideeën een concept ontwikkeld.
In de derde fase werden de eerste delen van het concept geïmplementeerd en getest.
Slechts acht van de oorspronkelijke 52 gemeenten haalden deze fase - en Bocholt was erbij en voltooide alle fasen met succes!
Fasen van de nationale competitie
Fase 1
Ideeën, doelen, maatregelen
Het doel van een duurzame sociaal-ecologische positionering van de stad Bocholt vereist een constructief samenspel tussen "vaste" en "innovatieve" steden.
De toekomstvisie "Breathing Bocholt 2030+" gaat ervan uit dat een stad in de toekomst alleen "breathing" zal zijn als ze de creativiteit van belanghebbenden uit het maatschappelijk middenveld aanboort en gebruikt in een creatief ontdekkingsproces met politici en bestuurders. De burgers van de stad en de vele organisaties in de derde sector, de economie en de universiteiten spelen hierbij een centrale rol. De wetenschappelijke gemeenschap begeleidde het proces, richtte zich op mondiale trends en droeg bij aan het creëren van nieuwe randvoorwaarden en interventiemogelijkheden.
Resultaten
Het maatschappelijk middenveld werd actief betrokken bij de dialoog over de toekomst via verschillende media en evenementen, waaronder vier workshops. Op de volgende 5 gebieden werden actiebehoeften geïdentificeerd:
- "Economie/internationalisering",
- "Onderwijs/kwalificatie",
- "Kwaliteit van leven/nieuwe stedelijkheid/buurten",
- "Communicatie" en
- "Mobiliteit/Infrastructuur".
In de tweede fase werden focusgroepen gevormd voor deze onderwerpen om specifieke benaderingen voor actie te ontwikkelen. Deze werden samengebracht en gesystematiseerd in een uitgebreid actieplan "Breathing Bocholt 2030+". Op het gebied van "Internationalisering" zijn al concrete successen geboekt.
Een toekomstige conferentie ter afsluiting van fase 1 heeft de koers uitgezet voor verdere systematische werkzaamheden.
Fase 2
Stad van de toekomst 2e fase
De doelstellingen van de 2e fase werden samengevat onder het motto "From vision to concept" en bestonden uit het testen van de ideeën van de visie uit de 1e fase en de resultaten van de workshops op de geïdentificeerde strategische actiegebieden zoals onderwijs en leren, levenskwaliteit en gezondheid, onder andere, in experimentele en verkennende laboratoria in de echte wereld met betrekking tot hun haalbaarheid en impact.
Tijdens de projectperiode van 18 maanden werd de visie "Breathing Bocholt 2030+" verder ontwikkeld tot een plannings- en implementatieconcept met wetenschappelijke ondersteuning en de betrokkenheid van burgers en andere belanghebbenden uit het maatschappelijk middenveld. Hiertoe werden de bestaande benaderingen van de afzonderlijke ontwikkelingsstappen geconcretiseerd, verder ontwikkeld en samengebracht in de overkoepelende strategie.
Experimentele laboratoria in de echte wereld
Op het gebied van levenskwaliteit, gezondheid, lichaamsbeweging en gezondheid werden in 2017 drie wetenschappelijke conferenties georganiseerd:
- "Actief ouder worden in de buurt" - Senioren en hun participatie in de stad: bewegen en lichaamsbeweging als preventie en revalidatie; bevindingen uit fundamenteel onderzoek op het gebied van "Bewegen, cognitie en dementie" (Prof. Hollmann, Prof. Schneider, Duitse Sportuniversiteit Keulen).
- "Beweging begint bij de voordeur" - bewegingsmogelijkheden in de directe woonomgeving als basis voor gezondheid (Prof. Froboese, Duitse Sportuniversiteit Keulen)
- "Fit and Cool" - Sport en bewegen voor jongeren in sociale ruimten vanuit het perspectief van trendsportontwikkeling en veranderende jeugdcultuur in stedelijke sociale ruimten (Prof. Michels, Prof. Deinet, Hogeschool Düsseldorf).
- Op het gebied van de internationalisering van de economie werd een "Young University" gerealiseerd in samenwerking tussen de Westfaalse Hogeschool en haar ontwikkelingsmaatschappij en de stad Bocholt.
- De internationalisering van de economie werd voortgezet door de versterking van het Duits-Nederlandse netwerkbureau.
- Een interactieve stratenatlas van toekomstige activiteiten in de stad visualiseert de maatregelen van de stad op dit gebied. Er worden voortdurend innovatieve maatregelen aan toegevoegd.
Plancellen
Het laatste en centrale punt van de eerste twee fasen van het "Future City"-project was de implementatie van een planningscelproces als systematische vorm van participatie in november 2017. Representatief geselecteerde burgers kregen in twee parallelle planningscellen de resultaten van fase 1 en 2 van Bocholts Stad van de Toekomst ter discussie en evaluatie voorgelegd. De oprichting van een toekomstbureau en de voortzetting van overeenkomstige participatievormen in de toekomst waren veruit het belangrijkste resultaat van alle planningscellen.
Burgerrapport
Het burgerverslag dat uit dit proces voortkwam, werd op 2 maart 2018 tijdens een drukbezocht publiek evenement gepresenteerd aan de burgemeester van de stad, Peter Nebelo. De algemene consensus was dat het systematische proces van goed bestuur dat in gang was gezet, nu een permanent karakter moest krijgen en uitgebreid moest worden.
Toekomstige raad
Om de continuïteit van de participatie te waarborgen en een cultuur van samenwerking te versterken, kozen de deelnemers 10 mensen voor de Toekomstraad. Deze groep werd aangevuld met belanghebbenden uit het bedrijfsleven, de administratie en de politiek. De Toekomstraad hield zich bezig met de taken van een toekomstig kantoor, renovatie van het gemeentehuis en buurtontwikkeling in Bocholt.
Resultaten
Concluderend kan voor Bocholt gesteld worden dat de centrale visie "Breathing Bocholt" met haar duurzaamheidsclaim levensvatbaar bleek en in staat bleek om consensus te bereiken in de stedelijke onderhandelingsprocessen. Het was belangrijk voor de ontwikkeling van Bocholt dat de verschillende perspectieven van politiek, bestuur en stedelijke samenleving voor het eerst systematisch en succesvol bij elkaar werden gebracht in de workshops van de eerste en tweede fase en in de publiekelijk erkende slotconferenties. Hierdoor ontstond een stedelijke infrastructuur voor de uitvoering van de strategie (sociale ruimte en buurtgerichtheid) met bijbehorende communicatie- en controlefuncties.